Начало социально-экономических преобразований советской республики. Первые преобразования в экономике Социалистические преобразования

Экономический фундамент (базис) социализма

С первых дней своего рождения, в невероятно трудных и сложных условиях Советское государство приступило к созидательной деятельности, к осуществлению важнейших социально-экономических преобразований, направленных на преодоление угрозы экономической катастрофы, удовлетворение коренных требований трудящихся, на строительство экономического фундамента (базиса) социализма.

Каждая общественно-экономическая формация имеет свой экономический базис, т. е. тип хозяйства, который характеризуется формой собственности на орудия и средства производства. Так, базисом буржуазного общества является экономика, основанная на частной собственности капиталистов на орудия и средства производства, что дает им возможность эксплуатировать рабочих, лишенных собственности на средства производства. Экономическим фундаментом социализма является социалистическая система хозяйства, основанная па общественной собственности на орудия и средства производства, исключающая эксплуатацию человека человеком, распределяющая продукты, созданные в народном хозяйстве, в интересах самих трудящихся. Создание экономического фундамента социализма является главной задачей социалистической революции после установления диктатуры пролетариата.

В отличие от буржуазной революции, которая происходит при наличии уже готовой капиталистической экономики, выросшей в недрах феодального общества, социалистическая революция начинается при отсутствии готовых социалистических форм хозяйства в недрах капитализма, которые не могут там возникнуть, так как капиталисты будут всячески сопротивляться переходу их предприятий в общественную собственность. Вот почему первым условием для строительства социалистического хозяйства является завоевание политической власти пролетариатом, которая используется им в качестве главного орудия для планомерного строительства экономического базиса социализма.

Чтобы построить социалистическую экономику, нужно было: заменить капиталистическую собственность на орудия и средства производства общественной социалистической собственностью; построить в огромных размерах новые государственные социалистические предприятия, прежде всего по производству средств производства, чтобы создать техническую базу для социалистической реконструкции всего народного хозяйства; перевести крестьян - мелких собственников - на рельсы коллективного социалистического производства; вытеснить капиталистические элементы из всех сфер производства и распределения; полностью уничтожить эксплуатацию человека человеком и причины, порождающие эксплуатацию.

Эти большие и сложные задачи нельзя решить в короткий срок, для этого требуется целая историческая эпоха. Вот почему между капитализмом и социализмом лежит переходная эпоха, эпоха революционного преобразования капитализма в социализм. В нашей стране она началась в октябре 1917 г. с-установлением диктатуры пролетариата и продолжалась 20 лет, до 1937 г., когда в СССР был построен социализм.

Начало социалистических преобразований в экономике

С момента своего возникновения Советское государство приступило к проведению социалистических преобразовании в области экономики, намеченных В. И. Лениным.

Советская власть сразу взяла в свои руки Государственный банк, а в декабре 1917 г. национализировала все частные банки. Этим она вырвала из рук буржуазии мощный экономический рычаг. Собственностью Советского государства стали многие промышленные предприятия, ранее принадлежавшие частным банкам. До революции ряд крупнейших заводов и большинство железных дорог страны принадлежали казне. После перехода власти к Советам они стали собственностью рабоче-крестьянского государства.

14 ноября на всех предприятиях, имевших наемных рабочих, был введен рабочий контроль над производством и распределением. Капиталисты встретили рабочий контроль враждебно. Они усилили саботаж, умышленно дезорганизовывали производство, закрывали фабрики и заводы. В ответ на это Советское правительство ускорило национализацию предприятий. 17 ноября 1917 г. первой была национализирована Ликинская мануфактура (возле Орехово-Зуева), владелец которой отказался подчиниться рабочему контролю.

В конце 1917 - начале 1918 г. были национализированы сотни промышленных предприятий. Это была, по выражению В. И. Ленина, «красногвардейская атака на капитал». Советское государство взяло в свои руки также железнодорожный и водный транспорт.

Управление национализированными предприятиями и регулирование народного хозяйства были возложены на созданный Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), областные, губернские и уездные советы народного хозяйства (совнархозы).Во главе национализированных предприятий ставились заводоуправления, руководимые передовыми рабочими.

В январе 1918 г. ВЦИК аннулировал все государственные займы, заключенные царским и Временным правительствами, на общую сумму около 42 млрд. руб., из них около 16 млрд. внешних займов. Страна освободилась от необходимости ежегодно выплачивать более 400 млн. руб. золотом одних только процентов по этим кабальным займам.

В апреле Советское правительство ввело государственную монополию внешней торговли. Это мероприятие помогло оградить нашу промышленность от иностранной конкуренции. Советское государство получило важный источник накопления средств для развития хозяйства. Укреплялась экономическая самостоятельность страны. В результате проведенных мероприятий была подорвана капиталистическая система хозяйства и создан социалистический уклад (сектор) в экономике страны.

Улучшение жизненных условий рабочего класса

Повышение материального и культурного уровня жизни рабочего класса и всех трудящихся явилось одной из коренных задач молодого социалистического государства. Уже на четвертый день своего существования Советская власть узаконила 8-часовой рабочий день. Для лиц, не достигших 18 лет, установили 6-часовой рабочий день. Малолетних (до 14 лет) запрещалось принимать на работу. Был запрещен также ночной труд для женщин и подростков до 16 лет. Ярким проявлением заботы государства о трудящихся явились изданные в декабре 1917 г. декреты о страховании на случай безработицы и болезни. Они предусматривали выплату пособий безработным, пособий по болезни, по случаю родов, кормящим матерям, сокращение для них рабочего дня до 6 часов, бесплатное предоставление всех видов врачебной помощи. Для учета безработных, направления их на работу, организации им помощи при профсоюзах были созданы особые органы - биржи труда.

28 октября Советское правительство объявило «жилищный мораторий»: семьи низкооплачиваемых рабочих и военнослужащих освобождались на время войны от квартирной платы. Было запрещено повышать квартирную плату в частных домах.

Советское правительство принимало решительные меры для борьбы с голодом; была объявлена беспощадная война спекулянтам.

Ликвидация сословно-феодальных пережитков

Ко времени Октябрьской революции в стране еще сохранились сильнейшие пережитки феодализма: помещичье землевладение, сословный строй, государственное положение церкви, неравноправность женщины. Без ликвидации этих пережитков нельзя было строить социализм. Октябрьская революция быстро решила эту задачу. Помещичье землевладение и другие феодальные пережитки в области землевладения и землепользования были ликвидированы Декретом II съезда Советов о земле и последующими мероприятиями Советской власти. Сословный строй в России ликвидирован декретом ВЦИК от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». Прежние сословные звания - дворяне, купцы, мещане и др.- были упразднены и установлено общее звание - гражданин Российской Республики.

Церковь была отделена от государства и школа - от церкви. Религия и церковь объявлены частным делом граждан, всякие привилегии церкви отменены. Установили гражданский брак и гражданскую регистрацию новорожденных. Советское государство раскрепостило женщину, полностью уравняло ее в правах с мужчиной во всех областях государственной, общественной, хозяйственной и культурной жизни. Ликвидация феодально-сословных пережитков способствовала вовлечению трудящихся в социалистическое строительство.

Ликвидация национального гнета

Ликвидация национального гнета, порабощения нерусских народов, враждебности и отчужденности между народами являлась одной из неотложнейших задач Советского государства, которое по природе своей глубоко интернационально и заинтересовано не в разобщении народов, а в их объединении и сплочении. «Мы властвуем, не разделяя, по жестокому закону древнего Рима, а соединяя всех трудящихся неразрывными цепями классового сознания», - говорил В. И. Ленин.

Уже в первом документе, принятом II Всероссийским съездом Советов, говорилось, что Советская власть «обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение». В составе Советского правительства был создан Комитет (Наркомат) по делам национальностей, на который было возложено руководство практическим осуществлением национальной политики Советского государства.

Важнейшим актом Советского государства по национальному вопросу была «Декларация прав народов России», опубликованная 2 ноября 1917 г. Как уже сказано выше, этой декларацией Советское правительство провозгласило ликвидацию старой позорной политики неравенства и натравливания народов друг на друга и замену ее политикой «добровольного и честного союза народов России». Декларация провозгласила следующие начала национальной политики Советского государства:

Равенство и суверенность народов России.

Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.

Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

20 ноября 1917 г. Советское правительство приняло обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», в котором говорилось: «Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете на это право. Знайте, что ваши права, как права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов, Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов. Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное Правительство».

Таким образом, Советское государство сразу провозгласило ликвидацию национального гнета, от которого веками страдали нерусские народы, установило политическое равенство народов. Конечно, существовавшее тогда фактическое неравенство между народами в уровне экономического и культурного развития немедленно ликвидировать было нельзя. Требовалось значительное время. Задача эта была успешно решена в последующие годы.

Верное ленинской национальной политике, Советское правительство признало в декабре 1917 г. государственную независимость Финляндской республики. В. И. Ленин лично принял в Смольном главу финской делегации, прибывшей в Петроград, и вручил ему Государственный акт о признании независимости Финляндии. Советское правительство также признало свободу самоопределения Турецкой Армении, право польского народа на независимое и самостоятельное существование, аннулировало неравноправные договоры, заключенные царским правительством с Турцией, Персией (Ираном) и другими зависимыми странами.

Начало строительства социалистической культуры

Советская власть решила сделать образование, науку, культуру достоянием всего народа. «Раньше весь человеческий ум, весь его гении творил только для того, чтобы дать одним все блага техники и культуры, а других лишить самого необходимого - просвещения и развития. Теперь же, - говорил В. И. Ленин в январе 1918 г., - все чудеса техники, все завоевания культуры станут общенародным достоянием...». Культурно-воспитательная деятельность стала одной из важнейших функций Советского государства. Культурным строительством ведал Народный комиссариат просвещения. На руководящую работу в Наркомпрос партия направила своих видных деятелей, высокообразованных коммунистов - А. В. Луначарского, Н. К. Крупскую, М. Н. Покровского и других.

Культурное строительство начиналось в условиях войны, разрухи и голода. Среди старой интеллигенции произошел раскол. Лучшая ее часть поддержала Октябрьскую революцию и с энтузиазмом пошла, служить народу, Советской власти. А та интеллигенция, которая была тесно связана с буржуазией, заняла враждебную позицию и вступила на путь борьбы с Советами. Значительное число интеллигентов не сразу определило свою позицию и колебалось. Меньшевики и эсеры, пользовавшиеся влиянием среди части интеллигенции, подстрекали ее на борьбу с Диктатурой пролетариата.

Преодолевая большие трудности, Советское правительство осуществляло культурное строительство. Огромное внимание уделялось народному образованию, борьбе с неграмотностью. В стране безграмотной, говорил В. И. Ленин, построить коммунистическое общество нельзя. А в России более 2 /з населения было неграмотным.

Через несколько дней после Октябрьской революции Наркомпрос опубликовал обращение, в котором провозгласил задачу - в кратчайший срок добиться всеобщей грамотности населения путем введения обязательного бесплатного обучения. В ведение Наркомпроса перешли все школы, в том числе частные. Пролетарское государство отменило плату за обучение. Большую заботу проявило Советское правительство о народном учителе. В конце 1917 г. учителям была значительно повышена заработная плата, среди них развернулась большая политико-воспитательная работа.

Советское государство превратило во всенародное достояние все очаги культуры: школы, клубы, библиотеки, театры, музеи, картинные галереи, - открыло свободный доступ в них всем желающим. В стране повсеместно при активной поддержке трудящихся развернулось строительство новых школ, клубов, изб-читален, библиотек.

Советское государство закрыло буржуазные газеты, которые вели контрреволюционную агитацию и пропаганду, сеяли смуту в народе. Большими тиражами начали издаваться сотни советских газет, игравших важную роль в политическом просвещении трудящихся масс. Созданы Государственное издательство и ряд других издательств, выпускавших политическую, научную и художественную литературу для народа.

Принимались энергичные меры к тому, чтобы привлечь ученых к хозяйственному и культурному возрождению страны. Лучшие представители русской науки: И. В. Мичурин, К. А. Тимирязев, К. Э. Циолковский, И. М. Губкин и многие другие - горячо поддержали Советскую власть. Уже в марте 1918 г. Российская академия наук предложила Советской власти свои услуги по исследованию естественных богатств страны. В связи с этим В. И. Ленин написал «Набросок плана научно-технических работ», в котором выдвинул перед академией задачу возможно быстрее составить план реорганизации промышленности и экономического подъема страны, обратив особое внимание на электрификацию. На основе этих указаний развернулась большая научная работа.

После прихода к власти первоочередными задачами большевиков стали ликвидация существующих общественных структур, оформление пролетарской государственности, утверждение собственной власти. Большевики, придя к власти, создали принципиально новую политическую систему. Они ликвидировали все старые государственные учреждения (Государственный совет, министерства, местные органы самоуправления - городские думы и земства). Были отвергнуты прежняя система судопроизводства, принципы формирования и функционирования армии. Деятельность новой власти разворачивалась в неспокойное время. В декабре 17 г. большевики создали коалицию с левыми эсерами - эсеры согласились проводить советскую политику, получили места в правительстве. Это первая и единственная правительственная коалиция сыграла огромную роль в укреплении Советской власти и позиций большевиков - без союза с левыми эсерами было трудно утвердиться в крестьянской России. В январе 1918 г был созван 3 Всероссийский съезд Советов, как заменитель Учредительного собрания. Этот съезд одобрил разгон Учредительного собрания. Для защиты революционных завоеваний осенью 1918 г декретами СНК были созданы рабоче-крестьянская милиция, уголовный розыск, образованы суды и революционные трибуналы, создана Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией (ВЧК). В январе была создана Рабоче-крестьянская армия. Была ограничена роль Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК). Реальная политическая власть принадлежала Президиуму ВЦИК и Совету народных комиссаров (СНК), который присвоил себе не только исполнительную, но и законодательную власть. Его декреты подлежали немедленному исполнению. V съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР. Она включала "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа" и провозглашала пролетарский характер Советского государства. Конституция закрепила систему центральных и местных органов советской власти. Она декларировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов и шествий). В феврале ВЦИК принял "Основной закон о социализации земли", по которому весной 1918 г началась реализация Декрета о земле. Крестьяне должны были безвозмездно получить землю. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Был принят закон о 8-часовом рабочем дне и Кодекс законов о труде, запрещавший эксплуатацию детского труда, гарантировавший систему охраны труда женщин и подростков, выплату пособий по безработице и болезни. Церковь была отделена от государства и от системы образования. Большая часть церковного имущества была конфискована.

Внутренняя политика Советского правительства летом 1918 - в начале 1921 г. получила название "военный коммунизм". Политика "военного коммунизма" включала комплекс мероприятий, затронувший экономическую и социально-политическую сферу. Политика "военного коммунизма" привела к уничтожению товарно-денежных отношении. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Независимость потеряли профсоюзы, поставленные под партийный и государственный контроль. Они перестали быть защитниками интересов рабочих.

Рабочие национализированной «Ликинской мануфактуры». Фотография. Декабрь 1917 года.

Рабочий класс с первых дней существования Советской власти приступил к построению экономических основ нового общества. В этом вопросе, как и во всей своей деятельности, большевистская партия неуклонно руководствовалась марксистско-ленинским учением о строительстве социализма и коммунизма. Коренная задача состояла в том, чтобы старые, эксплуататорские производственные отношения заменить новыми, присущими социалистическому строю.

Первостепенное значение имел вопрос о банках. Руководствуясь ленинскими положениями о роли банков в системе общественного производства и учитывая уроки истории, в частности ошибку Парижской коммуны, оставившей банки в руках буржуазии, Советская власть сразу же стала на путь национализации банков.

26 октября (8 ноября) 1917 г. в распоряжение социалистического государства перешел Государственный банк. 14 (27) декабря 1917 г. ВЦИК издал декрет о национализации частных банков (непосредственным толчком к нему послужило саботирование владельцами частных банков закона о рабочем контроле). Согласно этому декрету все частные акционерные банки и банковские конторы объединялись с Государственным банком. Интересы вкладчиков из числа трудящихся Советская власть брала под свою защиту.

Национализация банков лишила буржуазию мощного финансово-экономического рычага. Вскоре была проведена также национализация транспорта, внешней торговли, аннулированы внешние и внутренние займы, заключенные царским и Временным правительствами. Тем самым Советская власть освободила Россию от финансовой кабалы, укрепила независимость страны.

Принятое 14 (27) ноября 1917 г. положение о рабочем контроле над производством и распределением способствовало успеху борьбы за обобществление средств производства, а также обучению трудящихся методам управления народным хозяйством. Проект положения о рабочем контроле был написан В. И. Лениным, а затем обсужден и дополнен Центральным советом фабрично-заводских комитетов и коллегией Народного комиссариата труда.

Система рабочего контроля предусматривала образование Центрального Всероссийского Совета рабочего контроля и местных советов рабочего контроля из представителей фабзавкомов. профсоюзов, рабочих кооперативов. Эти органы получили право не только контролировать действия капиталистов, но и участвовать в управ, лении производством, его планировании, составлении отчетности и т. д. В ноябре — декабре 1917 г. рабочий контроль был введен на большинстве крупных и средних предприятий в Петрограде, Москве н других промышленных центрах страны. Осуществляя контроль, рабочие учились управлять производством, подготовляли необходимые условия для национализации промышленности.

Закон о рабочем контроле встретил ожесточенное сопротивление буржуазии. Союзы заводчиков и фабрикантов, контрреволюционно настроенная часть технической интеллигенции, меньшевики, эсеры призывали препятствовать проведению этого закона в жизнь, закрывать предприятия, на которых устанавливался рабочий контроль, или же бойкотировать их. Многие фабрики и заводы были закрыты в Петрограде, в Московском промышленном районе, на Урале, в Донбассе. Саботаж буржуазии ускорил принятие Советской властью мер по национализации отдельных предприятий, а затем всей промышленности.

Еще в начале существования Советской власти перешли в руки социалистического государства все так называемые казенные предприятия, в том числе Ижорский, Обуховский, Балтийский и другие крупные заводы. 17 (30) ноября 1917 г. было принято первое постановление о переходе частных фабрик в собственность государства; оно предусматривало национализацию фабрики товарищества. «Ликинская мануфактура» в районе Орехово-Зуева, намеченную к закрытию ее владельцами. Затем последовала национализация Путиловских заводов в Петрограде, ряда других крупных фабрик и заводов в Петрограде и Москве, предприятий акционерных обществ Богословского и Кыштымского горных округов Урала, крупных шахт Донбасса. Всего за первое полугодие 1918 г. было национализировано свыше 500 предприятий, причем больше половины - в порядке проявления революционной инициативы местных органов власти и рабочих коллективов. По декрету от 28 июня 1918 г. стала осуществляться национализация всей крупной промышленности. К сентябрю в руки Советского государства перешло уже более трех тысяч предприятий.

Национализация промышленных предприятий положила начало образованию социалистического сектора в промышленности, построению основ социалистической экономики. На национализированных предприятиях создавались государственные заводоуправления из рабочих с участием специалистов.

Для руководства всем народным хозяйством страны был учрежден согласно декрету от 2 (15) декабря 1917 г. Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ). Вскоре началась организация советов народного хозяйства (совнархозов) на местах. Большую роль в управлении национализированной промышленностью сыграли тогда совнархозы Северного района (Петроград), Центрально-промышленной области (Москва), Урала (Екатеринбург), Донецко-Криворожского бассейна (Харьков) и другие. В мае 1918 г. I Всероссийский съезд совнархозов обобщил достигнутый опыт и наметил практические меры по- управлению социалистическим хозяйством.

Социалистические мероприятия в сельском хозяйстве проводились более медленными темпами, чем в промышленности. В стране насчитывалось 15-16 млн. мелких и средних крестьянских хозяйств. Крестьян нужно было еще убедить в том, что и в сельском хозяйстве нет иного пути к лучшей жизни, кроме социалистического.

Основой аграрной политики Советского правительства являлся Декрет о земле, отменивший частную собственность на землю. Национализация земли послужила базой дальнейших аграрных преобразований. Принятые в развитие Декрета о земле законы определяли порядок проведения конфискации и распределения помещичьих земель среди крестьян. В большинстве случаев земля распределялась по количеству членов семьи с дополнительными наделами для малоземельных и безземельных крестьян. Живой и мертвый инвентарь конфискованных имений поступал в распоряжение земельных отделов волостных Советов, которые передавали его коллективным хозяйствам или общественным прокатным пунктам. Предусматривались льготы для коллективных хозяйств, а также создание в ряде конфискованных помещичьих имений социалистических советских хозяйств (совхозов).

Помещики лишились всех средств производства и были выселены из своих имений. По отношению к кулакам Советская власть тогда проводила политику частичной экспроприации и ограничений. У кулачества отбирались излишки земли, хлеба, семян, часть живого и мертвого инвентаря.

В этот период возникли первые совхозы, прокатные пункты сельскохозяйственного инвентаря и крестьянские коллективные хозяйства (колхозы). Постепенное кооперирование крестьянства началось, таким образом, уже с Октябрьской революции, ибо она создала «земельный строй, наиболее гибкий в смысле перехода к социализму».

II Всероссийский съезд Советов также начал формирование новой советской государственности. Высшим законодательным органом в стране становится Всероссийский съезд Советов . Был избран Центральный исполнительный комитет (ВЦИК ), исполнявший законодательные функции в период между съездами, и сформировано советское правительство - Совет народных комиссаров (СНК ), которое возглавил Ленин. Совнарком был чисто большевистским правительством, ВЦИК по своему составу был большевистским и левоэсеровским. II съезд принимает решение по самым важным для России вопросам внешней и внутренней политике: о мире и о земле.

Декрет о мире предлагал всем воюющим странам заключить мир на демократической основе - без аннексий и контрибуций. Декрет о земле отвечал насущным чаяниям крестьян. Главное положение декрета - немедленная и безвозмездная отмена частной собственности на землю; земля передавалась в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов и перераспределялась по уравнительно-трудовому принципу между крестьянами. Эти требования составляли основу эсеровской программы социализации земли и расходились с большевистскими установками. Но, перехватив у эсеров знамя крестьянских требований, большевики сумели привлечь на свою сторону симпатии многомиллионного крестьянства России.

Приход к власти большевиков означал крах буржуазно-либеральной эволюции страны. Великая российская революция, как метко пишет В.П. Дмитренко, не задержавшись в августе в точке генеральской диктатуры, в октябре достигла противоположной точки - пролетарской (большевистской) диктатуры.

Советизация страны осуществлялась сравнительно быстро. Уже к весне 1918 г. "триумфальное шествие Советской власти" завершилось. Одновременно формируются новые органы власти - народные комиссариаты (наркоматы), создаются Рабоче-крестьянская армия и флот. Происходит масштабная национализация : промышленности, банков, внешней торговли, железных дорог.

Созданная система власти отличалась весьма пестрым политическим, социальным, партийным составом, но именно это и позволило советской власти быстро победить по всей стране. Большевикам предстояло приложить много усилий, чтобы "причесать" Советы, заставить их подчиниться власти центра.

Были ли у России шансы повернуть в сторону парламентаризма, многопартийности, национального согласия? И после Октября Россия еще имела возможность использовать альтернативные варианты завершения революции. Первый предлагали социалистические партии (меньшевики, эсеры). Признавая Советы в качестве органов демократии, а не диктатуры одной партии, они настаивали на создании однородного социалистического правительства, ответственного перед демократическим высшим законодательным органом. Для давления на большевиков был избран Всероссийский исполнительный комитет профсоюза железнодорожников (ВИКЖЕЛЬ). Под угрозой всероссийской забастовки ВИКЖЕЛЬ потребовал ввести в правительство социалистов, передать пост председателя одному из лидеров небольшевистской партии. Его поддержали рабочие многих заводов столицы. В самой РКП(б) идею коалиции социалистов поддерживали Л.Б. Каменев, А.И. Рыков, Г.Е. Зиновьев и др.

Ленин вынужден был согласиться на переговоры, которые проходили 29 октября - 4 ноября, но большевики оказались сильнее своих оппонентов. Россия упустила возможность создания коалиции демократических партий. Правда, в декабре 1917 г. в состав СНК вошли представители "левых" эсеров, затем был создан объединенный ВЦИК. На время сложилась коалиция двух крайне радикальных левых партий.

Альтернативный вариант политическому курсу страны могло дать Учредительное собрание . С его созывом демократическая часть общества связывала будущее России. Декретом от 27 октября 1917 г. Совнарком подтвердил намеченную Временным правительством дату выборов в Учредительное собрание - 12 ноября. По тактическим соображениям Советское правительство называлось Временным Рабоче-крестьянским правительством до созыва Учредительного собрания. 12 ноября Россия впервые проводила выборы на самых демократических принципах: равные, прямые, всеобщие, при тайном голосовании. Победу на выборах одержал блок эсеров и меньшевиков (более 60% голосов). Из 715 депутатов правые эсеры составляли 370, левые эсеры - 40, меньшевики - 15. Четверть депутатских мест (175) досталась большевикам. Сложилась уникальная, но вполне объяснимая ситуация - страна проголосовала за социализм. Однако крайне радикальный, граничащий с экстремизмом вариант социализма (большевистский) поддержала незначительная часть голосовавших. Осознавая это, большевики взяли курс на разгон Учредительного собрания. К моменту его открытия были закрыты большинство оппозиционных газет, разгромлена партия кадетов, началась кампания по дискредитации городских дум и земств.

3 января 1918 г. ВЦИК принял "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа" . В ней провозглашалась верховная власть Советов. Россия объявлялась федеративной республикой, подтверждались принятые большевиками законы. Предполагалось вынести этот документ на обсуждение Учредительного собрания.

5 января 1918 г. в Таврическом дворце открылось первое и последнее заседание Учредительного собрания . Снятие с обсуждения "Декларации прав..." вызвало протест и уход из зала большевиков и "левых" эсеров. На следующий день декретом ВЦИК Собрание было распущено. Демонстрации в поддержку Собрания были разогнаны. Российскому парламентаризму был нанесен сокрушительный удар. Разгон Учредительного собрания произвел ошеломляющее впечатление на партии революционной демократии. Надежды на мирный путь устранения большевиков от власти не осталось, социалисты переходят к вооруженной борьбе под лозунгом защиты демократии.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан сепаратный мирный договор между Россией и Германией. Правительство Ленина пошло на это, руководствуясь двумя важными обстоятельствами. Первое - Ленин осознавал, сколь непопулярна в народе затянувшаяся война. Второе - во имя сохранения власти можно поступиться национальными интересами. Советский анклав должен стать в перспективе базой для мировой пролетарской революции.

По условиям мира от России отторгалась территория общей площадью 780 тыс. км 2 с населением 56 млн. человек (Украина, Белоруссия, Прибалтика и др.). Кроме того, Россия лишалась армии и флота, обязана была выплатить контрибуцию в 6 млрд. марок. Значительная часть населения России восприняла Брестский мир как акт национального унижения и позора. Это усилило противодействие большевистскому режиму. Левые эсеры выходят из правительства. В июле 1918 г. они предпринимают попытку вооруженного восстания против большевиков, оно было быстро и решительно подавлено.

V съезд Советов (июль 1918 г. ) исключает "левых" эсеров, меньшевиков и правых эсеров из состава Советов всех уровней. Надежды на создание многопартийной власти были похоронены. Съезд принимает Конституцию РСФСР , оформляющую новую политическую систему страны - "диктатуру пролетариата", которую олицетворяла партия большевиков.

Изменяется и политика большевиков в деревне . Основная масса сельских Советов была многопартийной по своему составу и отражала разнородные интересы крестьянского мира. Испытывая затруднения со снабжением продовольствием, большевики решаются на чрезвычайные меры. С мая 1918 г. вводится продовольственная диктатура, с июня - создаются комитеты деревенской бедноты (комбеды), в деревне начинается новый передел земли - "раскулачивание". Комбеды служили цели насильственного изъятия хлеба и земельного передела, но главная их задача состояла в другом - расколоть крестьян, "привнести" в деревню идеи классовой борьбы. Комбеды, подмяв под себя сельские Советы, справились с задачей. Общество втягивалось в водоворот гражданского противостояния.

Удачный захват власти в России в октябре 1917 г. и распространение ее на большую часть страны побудили большевистское руководство во главе с Лениным предпринять решительные действия по укреплению своих позиций. Новое советское правительство первоначально не имело каких-либо реальных рычагов воздействия на всю систему управления страной. Направления эмиссаров на места, овладение линиями связи, налаживание системы передачи приказов из центра и контроль за их исполнением стали первоочередными задачами послеоктябрьского периода. Большевики отбросили политические сантименты. Очень скоро они поняли, что их собственные иллюзии об «уничтожении буржуазного государства и его репрессивных органов несбыточны. Они быстро прекратили опыты с рабочим самоуправлением, добровольным формированием новой армии и всеобщим вооружением трудящихся, т. е. с теми лозунгами, с которыми они пришли к власти. Чтобы закрепиться у власти, им требовалась действенная репрессивная машина . Вот почему были сформированы милиция, чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией (ЧК), система трибуналов.

До октября большевики выступали горячими сторонниками свободы печати. Одним из первых декретов стал декрет, уничтоживший всю оппозиционную прессу. В случае необходимости новое правительство не боялось выступить против Советов, хотя оно и называлось советским. Так, весной 1918 г. в деревне были учреждены комитеты бедноты (комбеды), которым передавалась власть в противовес сельским Советам, где пользовались влиянием зажиточные крестьяне. Комбеды имели право на получение 25% от конфискованного имущества.

До октября 1917 г. большевики объявляли, что именно они являются наиболее стойкими защитниками идеи Учредительного собрания. Результаты выборов в ноябре 1917 г. означали поражение (20% голосов), которое они не собирались признавать. депутатских мандатов были лишены избранные кадеты, а их партия запрещена. Окончательное закрепление новой власти в законодательстве произошло 10 июля 1918 г., когда была принята Конституция РСФСР, или Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, как стало называться новое государство.

Приход к власти большевиков отозвался центробежными тенденциями на национальных окраинах бывшей империи. С одной стороны, доминировавшие там буржуазно-националистические партии стремились дистанцироваться от общего хаоса и безвластья в России, переждать его; с другой – у занятых борьбой в российских губерниях большевиков до отдаленных территорий просто не доходили руки. Вопрос существенно осложнялся повсеместным вмешательством иностранных сил (германских, турецких, британских, французских).

Новую политику в отношении нерусских народов сформулировали два документа Советской власти – «Декларация прав народов России» и Обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», увидевшие свет соответственно 2 и 20 декабря 1917 г. Они провозглашали равенство и право всех народов России на самоопределение, вплоть до отделения. И хотя большевики никогда не агитировали за него, считаться с этим правом им приходилось.

Преобразования октября 1917 – февраля 1918 г. глубоко потрясли отношения собственности, привели к коренному изменению принципов управления хозяйственной жизнью. На характер происходившего повлияли: инерционность многих разрушительных социально-экономических процессов, начавшихся до прихода к власти большевиков и доставшихся им по наследству; обстановка противостояния Советской власти; готовность большевиков радикально изменять существующие отношения и делать это с широким применением методов насилия.

Отношение к революции основной массы российского населения – крестьянства – определялось решением двух коренных вопросов: о войне и земле. Не случайно первые декреты касались именно этих проблем. Важный этап аграрных преобразований связан с январем 1918 г. В это время экспроприация помещичьих земель была практически завершена. Частная собственность на землю отменялась, а ее распределением поручалось заниматься земельным отделам Советов, которые должны были заменить прежние земельные комитеты. Тем самым влияние эсеров было сокращено, а большевики получили возможность реализации одного из пунктов закона, который предусматривал развитие коллективного хозяйства в земледелии. К весне 1918 г. на территории Центральной России процесс перераспределения завершился. В итоге 86% конфискованной земли роздано крестьянам, 11 перешло к государству, а 3 – сельскохозяйственным коллективам.

Кризис промышленного производства был одной из главных причин падения как самодержавия, так и Временного правительства. Решать эти задачи пришлось Советскому правительству. Необходимость регулирования производства (для бесперебойной работы, предотвращения закрытия предприятий) и распределения продуктов (для их регулярного поступления, предотвращения голода) в условиях военной экономики была объективно необходима и признавалась ведущими политическими силами. 14 ноября 1917 г. ВЦИК принял Декрет о рабочем контроле. Документ был ориентирован на то, чтобы обуздать анархические тенденции и нормализовать производственные процессы. В измененном виде эта идея была реализована в форме создания Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ). Новый орган должен был «согласовывать и объединять» деятельность как местных, так и центральных учреждений экономического плана. Продолжена была широкая национализация промышленности.

Ленин приходит к выводу о возможности и желательности в условиях России использовать госкапитализм как переходную ступень к социализму. (Под государственным капитализмом он понимал высококонцентрированную и монополизированную экономику, фактическое управление которой осуществляется капиталистами; при этом номинально сохранялась частная собственность, строгий контроль над которой осуществляет пролетарское государство.)

4 декабря 1917 г. был захвачен Государственный банк, заняли помещения частных коммерческих банков и кредитных учреждений. Банковское дело объявлялось монополией государства в лице «единого народного банка». При этом делались оговорки о готовности соблюсти интересы «мелких трудящихся собственников», что в условиях общего подрыва кредитно-финансовой системы было трудно выполнить. 1 января 1918 г. СНК принял Декрет об аннулировании государственных займов. Проблема решалась резко и безоговорочно: недействительными объявлялись все государственные займы – внутренние и внешние, «заключенные правительствами российских помещиков и российской буржуазии». К тому моменту государственный долг составлял гигантскую сумму в 50 млрд руб., в том числе 12 млрд – иностранный. Этот шаг советского правительства не только подорвал позиции российских собственников, но имел и крайне отрицательный международный резонанс.

Однако вскоре процесс перевода в госсобственность отраслей экономики происходит уже под влиянием преимущественно неэкономических факторов. В июне 1918 г. идет стремительная эскалация гражданской войны, потребовавшая ужесточения контроля за производством и ресурсами.

Перестройка промышленности на выпуск военных заказов привела к сокращению производства гражданской продукции (в том числе товаров для деревни) и как следствие, к их подорожанию. В свою очередь, крестьянство уменьшило поставки продовольствия на рынок, что обострило проблему снабжения городов. Нормальный товарооборот между городом и деревней нарушился, и требовались государственно-административные рычаги для его поддержания на элементарно необходимом уровне.

Первоначально нехватку продовольствия связывали с саботажем торговцев и лавочников. Для поиска спрятанного зерна формировали специальные отряды. Но их рейды, обыски у «спекулянтов» и стихийные «реквизиции у буржуев» не могли решить проблему. Те социальные группы, на которые опирались большевики, не были в состоянии покупать продовольствие по этим ценам. Вот почему задача изъятия продовольствия внеэкономическими средствами встала перед правительством уже в январе 1918 г. В марте 1918 г. была предпринята попытка извлечения из деревни продовольствия путем налаживания товарообмена. Однако вскоре стало очевидно, что и товарообмен провалился. Во-первых, для этого не оказалось достаточного фонда товаров, способных заинтересовать крестьянина. Во-вторых, практически отсутствовал местный аппарат для его осуществления. И, в-третьих, сказалась классовая нацеленность этого, экономического мероприятия: имеющиеся товары подлежали распределению среди всех крестьян (волости, района), а не только тех, кто сдал продукты.

В декрете от 27 мая 1918 г. предусматривалось создание продовольственных отрядов и конкретизировались их задачи. Они должны были, с одной стороны, содействовать изъятию продовольственных запасов, с другой – организовать трудовое крестьянство против кулаков. – комбеды. содействие изъятию излишков участники комбедов часть конфискованной продукции вначале получали бесплатно, а затем – по льготным ценам.